В останні дні на різних сторінках ЗМІ пройшло коротеньке повідомлення, що уряд Азарова продовжує набирати борги з катастрофічною швидкістю. В ці дні міністерство фінансів розмістило рекордний вже для 2011 року обсяг облігацій внутрішньої державної позики (ОВДП) – 3,35 млрд грн. Для порівняння наводяться дані ВОСЬМИ попередніх аукціонів по розміщенні ОВДП, проведені в цьому році із залученнями 6,36 млрд грн. Таким чином, з врахуванням останнього аукціону в цьому році через ОВДП було отримано 9,71 млрд грн.
 
Добре це чи погано? І для чого? Яка мета позик?
 
Разом з тим, міністерство фінансів повідомляє про успішне виконання доходів державного бюджету як за січень, так і за період - січень-лютий.
- загальна сума доходів Державного бюджету України за січень 2011 року (із урахуванням власних надходжень бюджетних установ та субвенцій з місцевого бюджету) становила 18 340,1 млн грн, що на 3 245,4 млн грн, або на 21,5 % більше, ніж за відповідний період 2010 року.
- загальна сума доходів Державного бюджету України за січень-лютий 2011 року (із урахуванням власних надходжень бюджетних установ та субвенцій з місцевого бюджету) становить 44 663,2 млн грн, що на 13 725,7 млн грн, або на 44,4% більше, ніж за відповідний період 2010 року.
 
Якщо пригадати, що бюджет 2010 року виконали з видатками 303 млрд грн, а призначення видатків 2011 року – 321 млрд грн або більше тільки на 18 млрд грн. То вже тільки за два місяці перевищення іде на суму 13,7 млрд грн. Дотримання таких пропорцій забезпечить успішне виконання призначень у бюджеті.
 
Разом з тим, відмічається і тривожний сигнал, що державний бюджет у січні виконаний з дефіцитом у 942,4 млн грн. Але і це є на 679,6 млн грн або на 42 % менше, ніж в 2010 році.
 
За станом на 31 січня 2011 року державний та гарантований державою борг України становив 433,8 млрд грн або 54,634 млрд дол.США, в тому числі: державний та гарантований державою зовнішній борг – 278,954 млрд грн. (64,3% від загальної суми державного та гарантованого державою боргу) або 35.132 млрд дол. США; державний та гарантований державою внутрішній борг – 154,847 млрд грн. (35,7%) або 19,502 млрд дол. США.
 
За останні роки динаміка зростання державного боргу набула загрозливих темпів. У світовому рейтингу країн з найбільшим приростом запозичень Україна посідає переконливо перші місця. В умовах падіння ВВП в 2009 році і незначного його зростання в 2010 році це призводить до збільшення боргового навантаження на державні фінанси і створює загрозу стабільності економічної ситуації і фінансово-економічної безпеки країни.
 
Пригадаємо, що державний і гарантований державою борг України станом на 31 грудня 2010 року виріс на 14,604 млрд дол. порівняно із 39,685 млрд дол.. за 2009 рік і склав 432,235 млрд грн або 54,289 млрд дол..В тому числі державний і гарантований державою зовнішній борг – 276,745 млрд грн або 34,759 млрд дол.(64,03 %), а державний і гарантований державою внутрішній борг – 155,489 млрд грн або 19,529 млрд дол. (35,97 %).
 
Державних позик за 2010 рік було здійснено на суму 124,276 млрд грн, що є абсолютним рекордом за всі роки незалежності України. За попередній кризовий 2009 рік таких позик було зроблено на суму 105 млрд грн.
 
Хотілось би тут відмітити ось цю стабільність у здійсненні позик. Як говориться «ні дня без запозичень».
В червні 2010 року прямий державний борг України збільшився на 12,37 %, або 2,002 млрд доларів і склав на 30 червня 18,199 млрд дол.. проти 16,196 млрд дол. на 31 травня.
 
Вже на 31 липня державний і гарантований державою борг склав 362,097 млрд грн, або 45,874 млрд дол., що на 6,5 % більше показника на кінець червня 2010 р.
 
На 31 серпня 2010 р. загальна сума державного прямого і гарантованого боргу складала 48,304 млрд дол., або 380,933 млрд грн.
 
Станом на 30 вересня минулого року загальна сума державного боргу зросла до 51,09 млрд дол.. Ріст зв’язаний із зростанням прямого зовнішнього боргу до 21,832 млрд дол. з 19,422 млрд дол.. на кінець серпня. За цей час зросла сума державних гарантій до 12,287 млрд дол. з 11,936 млрд дол. Внутрішній борг збільшився до еквівалента 16,961 млрд дол..
 
За даними Мінфіну, у січні-жовтні 2010 року загальний держборг збільшився на 28,7%, або на 11,417 млрд. доларів.
Прямий держборг у жовтні виріс на 0,3%, або на 128 млн. доларів, - до 38,921 млрд. доларів, у тому числі зовнішній - на 0,5%, або на 104 млн. доларів, до 21,936 млрд. доларів.
З початку року прямий держборг виріс на 36,9 %, або на 10,493 млрд. доларів, у тому числі зовнішній - на 28,9 %, або на 4,913 млрд. доларів.
Внутрішній прямий держборг у жовтні виріс лише на 0,1%, або на 24 млн. доларів, - до 16,985 млрд. доларів, тоді як за 10 місяців 2010 року він збільшився на 48,9 %, або на 5,58 млрд. доларів.
За станом на 30 листопада 2010 року державний та гарантований державою борг України становив 414,868 млрд грн. або 52,263 млрд дол. США, в тому числі: державний та гарантований державою зовнішній борг – 261,063 млрд грн. (62,93% від загальної суми державного та гарантованого державою боргу) або 32,887 млрд дол. США; державний та гарантований державою внутрішній борг – 153,804 млрд грн. (37,07%) або 19,375 млрд дол. США.
 
В грудні минулого року державний борг зріс на 3,9 % або на 2,026 млрд дол.. Таким чином, загальний державний борг України за 2010 рік на 36,4 % або на 14,476 млрд дол. до 54,289 млрд дол (432,235 млрд грн).
 
Ось такою дорогою ми пройшли 2010 рік і продовжуємо рухатись і в цьому 2011 році. Зрозуміло, що у фінансових відносинах можуть бути касові розриви, які ліквідовуються через проведення позик. Але ж не постійно і при успішно розвиваючій економіці виробництва. Окрема мова може вестись за ефективністю запозичених коштів.
 
Але в кожному випадку потрібно пам’ятати. Що позики слід повертати та оплачувати певну вартість тих позик. За ефективність використання бюджетних коштів можуть свідчити показники, які наводились у ЗМІ.
 
Державний бюджет-2011 у порівнянні з 2009
КМУ Азарова затвердив вже другий свій бюджет. І якщо перший приймався поспіхом і "головне тут було прийняти", то держбюджет ─ 2011 приймався згідно усіх процесуальних строків, з вересня до грудня. Для порівняння з новим бюджетом візьмемо показники саме 2009 року, бо він приймався "злочинним" урядом Тимошенко. Ось деякі цифри:
                                                                2011 р.                  2009 р.
1. ДУС (Президент)                              1231 млн             678 млн
(ДУС – Державне управління справами)
2. Секретаріат КМУ                               303 млн               273 млн
3. Державна судова адміністрація     2359 млн            2108 млн
4. Генеральна прокуратура               2200 млн              966 млн
5. Міністерство оборони                    11375 млн           7428 млн
6. Міністерство освіти і науки          12421 млн          12600 млн
7. Лікування громадян за кордоном     14 млн               29 млн
 
Отже, як би там усі не розповідали про скорочення штатів та "недоїдання" у Адміністрації Президента та КМУ, на цифрах виходить усе навпаки. Виходить дивне скорочення видатків на освіту, та велике зростання у Міноборони (з ким воювати збираємось?), та Генпрокуратури (причому Президент обіцяв скоротити повноваження прокуратури).