Пиар  бывает разным. Бывает остро необходимым и практически безвредным:  с целью раскрутки, ради  популизма, ради славы, и т.д. Бывает откровено смешным: http://durdom.in.ua/uk/main/news_article/news_id/18366.phtml
А бывает, что под красивым кружевным покрывалом пиара, пытаются спрятать очень грязное белье .Не успела я написать ИМХО о том, что власть пытается облегчить выезд граждан Украины за кордон, с целью  снижения социальной напряженности: http://durdom.in.ua/uk/main/article/article_id/7716.phtml
...и тут, как черт с табакерки выскакивает «Ратификация договора между Украиной и Испанией  о трудовых мигрантах»:  http://www.skuns.info/2010/12/ukraina-dogovorilas-s-ispaniej-o-trudovyh-migrantah
   Этот договор между двумя странами, как вы понимаете, был заключен не вчера,  а  еще очень давно - Кучмой.  И спокойно (правда в достаточно небольших количествах) ездили наши граждане в Испанию по рабочим контрактам, согласно договоренности между испанскими предприятиями и украинскими международными кадровыми фирмами. Потом его хотел довести до ума Ющенко, но до него не доходили руки, «которые ничего не крали». Как вы думаете, почему?  Да потому, что по этим чистым  рукам получили оба: и второй президент и третий  И получили от правительства Испании, в лице короля, и от правительства Португалии, в лице президента.
    А все потому, что хотели эти добры молодцы, чтобы наши «заробитчане» платили налоги два раза (один оставался в Европе, второй шел на Украину). А так как Налоговые кодексы в европейских странах придумывают не такие талантливые специалисты, как у нас, то и одного и второго с почетом, но несолоно хлебавши отправили  домой, строить светлое будущее другими методами. И… интерес к этому вопросу надолго пропал.
Честно сказать, любой украинской власти, на людей, работающих за кордоном - всегда было начхать: http://www.zn.ua/1000/1550/63269
   Вы думаете, что кто-то защитил граждан нашей страны, и кто-то извинился перед ними? Им вернули украденные деньги и аннулировали депортацию. Вы думаете  была отправлена нота протеста, с Украины  был выслан немецкий посол? Да ничего подобного! А куда смотрели наши правозащитники, спросите вы? А смотрели они в кошелек пострадавшим. Но к сожалению, в нем уже побывали немецкие вертухаи.  А теперь Хам ратует за граждан своей страны, которые работают и будут работать там? Да нет.
    Просто правительство прекрасно осознает, что выезжает на заработки самая активная, дееспособная часть населения, кроме того имеющая на это минимальные средства. Где находится сейчас эта часть населения?
П-Р-А-В-И-Л-Ь-Н-О.  Н-А  М-А-Й-Д-А-Н-А-Х