Итак, родная Рада приняла на прошлой неделе в первом чтении законопроект №4202 «О внесении изменений в закон Украины «О ставках акцизного сбора на табачные изделия» (относительно сверхплановых поступлений в государственный бюджет)». Цель этого благого, как может показаться кому-то на первый взгляд, акта обозначена уже в самом его названии – получение дополнительных денег в государственную казну, которых так не хватает сейчас на зарплаты, пенсии, пособия по безработице и т.д.
 
Способ увеличения поступлений в бюджет также весьма традиционный – повышение налогов (в данном случае – акцизов). А получить дополнительно в казну разработчики законопроекта надеются очень приличную сумму – 3,7 млрд. грн. до конца года.
 
Что же будет означать принятие этого закона для курильщиков Украины, если его таки примут в парламенте окончательно? Сами авторы документа и отвечают на данный вопрос. Диапазон цен, в частности, на сигареты с фильтром будет увеличен с нынешних 2,50-8,50 (в среднем 3,80) гривен за пачку до 3,75-10,50 (в среднем 5,20) гривен. То есть на 1,25-2,00 гривны, что, конечно, очень круто. Особенно, если учесть, что совсем недавно табачные изделия уже подорожали – налоги на сигареты в декабре прошлого года были подняты на 18 копеек на пачку.
 
По мнению ФинЗах, существуют большие сомнения, что в государственный бюджет поступят эти почти 4 млрд. грн. дополнительных денег. Мало того, вполне возможно, что объем акцизов на сигареты не только не увеличится, но даже снизится.
 
Дело в том, что сейчас ситуация в Украине очень сильно отличается от той, что была два года назад, или год назад, или даже несколько месяцев назад. С каждым месяцем в стране набирает обороты экономический кризис – все большее число украинцев теряют работу, цены на потребительские товары растут (инфляция за январь-февраль этого года – 4,4%), а реальные доходы населения снижаются. В таких условиях народ просто вынужден экономить на всем, в том числе, на сигаретах.
 
Да, конечно, найдутся и такие «мужественные» соотечественники, которые отыщут в себе силы и бросят курить. Но большинство людей или не смогут побороть тягу к курению, или не захотят расставаться с сигаретой. И вот тут-то перед ними и встанет сугубо материальный вопрос – как сэкономить деньги на курево.
 
Вряд ли нынче полностью повторится ситуация, имевшая место в Украине до 1998-1999 годов, когда народ курил в основном контрабандные сигареты. Напомним, отечественная табачная промышленность до финансового кризиса, случившегося в упомянутые годы, лежала практически на лопатках. Кругом продавались нелегально ввезенные сигареты – американские, немецкие, молдавские и другие без акцизных марок, а также российские с российскими акцизными марками. Лишь потом, когда доллар подпрыгнул почти в три раза, и во столько же подорожали импортные сигареты, отечественная табачная промышленность возродилась и постепенно вытеснила из страны контрабанду.
 
Сейчас, если украинские сигареты столь сильно подорожают, наверняка оживится контрабандный сигаретный бизнес. В первую очередь, сюда хлынут сигареты из России и Молдовы, где стоимость пачки при пересчете в гривну окажется намного ниже, чем в Украине. По словам директора по корпоративным вопросам «Джей Ти Интернешнл Компани Украина» Д.Редько, в результате принятия закона минимальная цена пачки сигарет с фильтром в Украине вырастет до 4 - 4,5 грн., тогда как в России на сегодня ее минимальная цена в гривневом эквиваленте составляет 1,44 грн.
 
Понятно, что никакие таможенники с пограничниками не смогут перекрыть массированный поток контрабанды сигарет. В результате, реализация, а затем и производство украинских сигарет может сократиться в полтора-два раза, вследствие чего поступление денег в бюджет от повышенного акциза лишь уменьшится. И получится – за что боролись, на то и напоролись.
 
Всё может выйти точь-в-точь как с недавним подорожанием водки. 30 октября 2008 года были введены минимальные оптово-отпускные и розничные цены на водку (они сильно повысились), и, как следствие, в ноябре 2008-го реализация на внутреннем рынке ликероводочной продукции сократилась в сравнении с ноябрем 2007 года почти на 19%, а в декабре к декабрю - почти на 30%. Зато активизировались подпольные водочные цеха, и резко возросла выручка самогонщиков.
 
Наконец, еще два очень важных аспекта данной проблемы. Инициаторы повышения акцизов на сигареты рассказывают, что они, дескать, борются за здоровье людей – повышением цены заставляют их бросать курить. На самом же деле эффект может быть прямо противоположным. Ведь многие соотечественники в целях экономии перейдут на более дешевые и, соответственно, менее качественные сорта сигарет – вплоть до самокруток из ядовитого развесного табака. И здоровье этих людей пострадает еще больше.
 
Также выглядит весьма циничным довод о том, что подорожание водки и сигарет дело правильное, так как материальный ущерб несут люди с вредными привычками. Возьмем типичную украинскую семью: муж, жена и один или двое несовершеннолетних детей! Курящий, допустим, только хозяин семьи, но ведь от повышения расходов на сигареты пострадает весь семейный бюджет. Значит, вся эта семья, включая детей, после подорожания сигарет станет беднее.
 
Вряд ли кто-то скажет, что эти доводы надуманы. Тем не менее, настрой парламентариев решительный, и с 1 мая стоит ждать очередного подорожания сигарет…
 
Автор: Лилия Крамаренко.
Источник: www.finzah.com.ua