Когда нужно было раздербанить пост-советское имущество, распаевали землю и колхозы, провели приватизацию, выпустили ваучеры, скупив их по дешевке, нужные люди стали владельцами предприятий. Сейчас, когда нужно продать землю китайцам или транснациональным агрохолдингам, говорят противоположное - а давайте создадим государственный земельных банк и консолидируем "неиспользуемые паи" и спадщину, выкупим в госсобственность землю обратно. Ну и конечно, создадим свободный земельный рынок, чтобы каждый селянин мог свободно распоряжаться своей собственностью и получить за нее достойную цену. Ваучеры помните, как свободно распорядились своей долей в предприятии большинство граждан и какая была справедливая цена? Бутылка водки в большинстве случаев.
Когда понадобилась контролируемость и управляемость местных советов, провели разукрупнение сельских советов и районов (разделяй и властвуй). А сейчас, когда перспектива новых кредитов накрылась медным тазом, запели противоположное - об "объединении и укрупнении громад". Не ради блага народа - просто потому что деньги закончились. Потому что бабло у государства банально закончилось. И государство больше не в состоянии содержать прежнюю инфраструктуру. И поэтому, вместо 4-х амбулаторий надо оставить одну. Вместо 3-х школ и садиков - один. Аналогично поступив с другими коммунальными предприятиями и работающим на них персоналом. И передать все это на балансы местных советов. Не можете содержать? Так закройте их совсем!
Именно в этом смысл "медицинской реформы", которая разрушила в нескольких регионах сеть первичных медицинских учреждений и усугубила проблему здравоохранения в Украине. И потом плавно переросла в ущербную концепцию "децентрализации" всеукраинского масштаба.
Децентрализация - это хорошо. Мы за децентрализацию. Наконец-то появятся эффективные менеджеры, которые будут мотивированы провести инвентаризацию ресурсов и направить усилия на безубыточность, недотационность, на то, чтобы начать зарабатывать деньги на развитие (содержание тех же школ и больниц, а может и строительство новых). Мы будем привлекать инвестиции, или создавать условия для новых бизнесов, чтобы собирать больше налогов для развития своих регионов. Сам заработал - сам и потратил. Жить по средствам! Ведь правильно?
- Нет нет! Налоги по-прежнему перечисляйте в Киев! Вот как раз этого децентрализация не касается. Нам оттуда виднее, как их грамотно распределить! Зачем вы вообще говорите такие глупости?
В том числе от распиаренного экологического налога ("большая часть которого остается в местных бюджетах), сельский совет получит только 25%.
А на остальные деньги областной совет, как и в прошлом году купит "мусоровозы, снегоуборочную технику и оборудования для обрезки деревьев"). Т.е. засирать будут Елизаветовку (и другие села), а за счет этого, например, Днепропетровск будет решать свои жилищно-коммунальные проблемы, никак не связанные с экологией вообще и нашего села - в частности.
Средства местных и Государственного фондов охраны окружающей природной среды могут использоваться только для финансового обеспечения осуществления природоохранных мероприятий. А также мероприятий для соблюдения нормативов экологической безопасности, уменьшения влияния загрязнения на здоровье населения, - говорится в Законе.
Государство не в состоянии больше содержать стареющий жилищный фонд, переложив все дальнейшие расходы на плечи его владельцев законом «Про особливості здійснення права власності в багатоквартирних будинках».
Можно приводить еще много примеров, смысл у которых один - это констатация факта, что у государства-банкрота банально кончилось бабло. Однако, как в том анекдоте про папу-алкоголика и сына, оно упорно не желает "меньше пить". Это вы, говорит нам государство, теперь будешь меньше есть.
Я всегда говорил и продолжаю говорить, что настоящая независимость и истинная децентрализация начинается с бюджетов! А то, что сейчас происходит - это фэйк: все доходы - в Киев, все расходы - на места.
При этом власть решает еще одну “проблему”. Самосознание и гражданская активность людей растет. Депутаты и мэры уже далеко не такие управляемые как раньше. Некоторые даже позволяют себе иметь личное мнение! Чтобы укрощать строптивых, краник от ресурсов должен быть в одних руках: при необходимости ведь можно и перекрыть - кому бюджет, а кому газ.
Кстати, энергетическая децентрализация нам еще предстоит. И лучше, если бы мы начали ее сами...
