Ну что, господа, дождались?
То, о чём в цивилизованном обществе неприлично было упоминать, и за что на ДД без разговоров «совали в пятачину» - свершилось!
В стране наступает тотальная федерализация. Или, как её презрительно именуют сторонники «унитарной» - федерастия.
Ура!!!
Ой, мля!!!
Хм, а почему не слышно ни того, ни другого?
Кто-то чего-то недопонял?
Попробую объяснить на пальцах.
 
Федерализм, в общепринятом понимании, означает децентрализацию власти - передачу части полномочий на уровень региональных структур. Областей, земель, штатов, княжеств – неважно. Важно, что центральная власть ДОБРОВОЛЬНО, на законодательном уровне передаёт некоторые свои функции «вниз». По идее – народу, по факту – местной административной элите.
Какие функции, в каком объеме – это уже детали. Важно другое. То, что, на мой взгляд, в Украине сегодня это происходит скрытно, ВОПРЕКИ публичным заявлениям нашего политикума и ожиданиям украинского общества (народа). Происходит при негласном одобрении и поддержке президента и с молчаливого согласия лидеров ведущих политических партий.
Бред?
Нет. К сожалению, это наша реальность. Которую сможет увидеть каждый, способный беспристрастно оценить происходящее.
 
Итак, что мы видим?
 
Донбасс.
Активно борется за отсоединение от Украины. Только слепой может «не увидеть» там массовой поддержки этого стремления. Какая часть населения поддерживает «развод»? По моему пониманию ситуации – больше 50%. Иначе сепаратисты не чувствовали бы себя так комфортно и вольготно.
Как центральная власть готова удержать Донбасс в составе страны?
Правильно, введением «мягкого, латентного» федерализма под видом «особых статусов». В соглашении о прекращении огня это упомянуто в общих чертах. Но в «кулуарных договорённостях» детали наверняка согласованы намного тщательнее. Киев готов отдать реальную власть в руки «местных активистов», пустить их в центральный законодательный орган (Раду) и регулярно выплачивать дань в виде бюджетных трансферов. Как Москва Чечне.
Зачем?
Чтобы никто не уличил Киев в утрате второго куска страны. После Крыма могут «не понять»…
 
Поднепровье.
Вспомните весенние события в Днепропетровске, Запорожье и Херсоне. Массовый всплеск сепаратизма, голубые флаги на площадях, разгул «титушек» с молчаливого одобрения местной администрации…
Закончилось тем, что несравненный Беня предложил свои услуги по наведению там «конституционного порядка». И – о чудо!! Через месяц-два регион превратился в оплот патриотизма!
От радости за такое чудесное прозрение земляков никто не захотел поинтересоваться – а почем, собственно, стране обошлось «лечение приступа сепаратизма»?
Могу подсказать. Цена спокойствия – невмешательство Киева в региональные вопросы (назначение чиновников, местный дерибан и отжим бизнеса и т.д.), финансовая рента губернатору (отказ Кабмина поднять рентные платежи за добываемые Беней нефть и газ, передача стратегических ГОКов), политическое присутствие в Раде. С последним пока не складывается - якобы, из блока Самого убрали представителей Кой-кого. Судя по зловещей тишине – сейчас тему активно «трут» уполномоченные представители сторон. Если «дотрут» - всё будет тихо, если нет – возможно «принуждение президента к миру» методом управляемых волнений в зоне ответственности Бениной команды (Харьков, Запорожье?)…
 
Слобожанщина.
Гепа и Допа, Топаз, «чугуевская садистка» – это всё персонажи мятежной Слобожанщины. То, что там творилось весной, не поддается описанию.
Но… После «случайного ранения» Гепы и активной гражданской позиции Бени регион успокоился. Исчезли оголтелые флагомахатели, попрятались до лучших времен «титушки».
Значит ли это, что Киев контролирует Слобожанщину?
Я бы так не утверждал. Наверное, контролирует, но не прямо, а опосредованно. Частично – через Беню (кто-то сомневается?), частично – через неведомых простым смертным «казачков».
Какую цену платит Киев за этот контроль?
Пока неизвестно, но уверен, что дорого. Знающие люди, наверное, подскажут.
 
Закарпатье.
Вроде бы – спокойный, про-украинский регион. Но – оччень специфический. Со своими жизненными установками, языками (да-да, именно языками) и региональной элитой. Впору умиляться мирному и терпеливому труду закарпатцев, если бы партия власти не огласила список кандидатов по мажоритарным округам. Услышать 3 (три!!!) раза фамилию Балога – это уже не смешно. Вернее, смешно только для зиц-главы партии Луценко, огласившего список под восхищенные возгласы зала.

У нормальных людей эта картинка вызывает стойкую ассоциацию с прожорливым семейством братьев Яковлевичей из «12 стульев».
Сюр, ейбогу…
  
Если это не передача региона одной семье в «удельное княжение»– тогда что?
 
К счастью, я не владею ситуацией по южному региону страны. Видимо там делегирование полномочий «местным князькам» происходит более-менее гладко. Но можете не сомневаться – тишина на юге, «подпёртом» снизу путлеровской армадой, достигнута дорогой ценой. Придёт время – и мы эту цену обязательно узнаем. К сожалению…
 
Итак, что мы имеем.
Фактически Киев самостоятельно контролирует только небольшую часть страны – север до Сумщины, центр до Днепропетровщины, запад до Карпат. Фсьо.
Страна уже поделена на удельные феоды. Центральный – под управлением Самого.
За спокойствие в других регионах Киев расплачивается властью.
Фактической. Но – тайно.
Во всех тех регионах украинская государственность поддерживается только на уровне личных договоренностей местной элиты с президентом. Причем местная элита уже легально обзавелась «двором» и «придворной армией» (т.н. батальоны теробороны, комплектуемые и снабжаемые  местными волонтерами и региональными чиновниками). Чуть что – спор с Киевом может решаться не только за столом переговоров, но и в открытом военном сражении (не приведи Господи, конечно). Но даже и без армии – право привлечь на свою сторону «третью силу» (Пу-у-у) никто не отрицает. Разве что Беня – у него с «третьей силой» личная неприязнь…
 
Ну как – веселая картинка получается?
Самое неприятное в этой ситуации – не федерализм сам по себе.
Что бы ни кричали адепты унитарности – федерализм доказал свою жизнеспособность во многих странах, включая самые высокоразвитые. Это не хорошо и не плохо. Не может автоматическая коробка передач быть лучше или хуже ручной, нет. Они просто разные. И выполняют разные задачи обеспечения удобства управления машиной.
Но если вместо понятной, опробованной «механики» нам втихую подсовывают старый, двухступенчатый «автомат» (как на советском ЛиАЗе 50-летней давности) – то становится страшно. И за страну, и за себя в ней.
Первый, «дикий» федерализм зародился в эпоху раннего средневековья.
В тех странах, где центральная власть (короли, князи) сумела подчинить себе региональных баронов – возникли империи и абсолютные монархии. Там, где это не удалось – получились первые формы федерализма. Когда король не вмешивался в дела местного лорда за получение ежегодных взносов в казну и право использования армии наместника в государственных войнах.
Наши предки, во многом из-за «дикого федерализма», не смогли оказать достойного сопротивления диким ордынцам. Многочисленные удельные князья просто не смогли собраться вместе, чтобы отразить нашествие – и просрали Киевскую Русь…
Нечто подобное мы, к сожалению, можем получить сейчас. «Дикий» федерализм - в Украине ХХІ века.
 
Хочу повторить еще раз: я не считаю федерализацию страны безусловным злом. Это и финансовая  самостоятельность регионов (Донбасс, тебя услышат!), и возможность развития местных языков (Закарпатье, привет!) и ответственность местных элит перед населением (тепло ли тебе, Алчевск?).
Но – эти вещи нельзя делать тайно, из-под полы, в угоду своим сиюминутным интересам.
Не для того мы выбирали нового президента.
Не для того будем выбирать новую Раду.
 
Как страна выйдет из такой неприятной ситуации?
Хватит ли у президента сил и ума ограничить аппетиты «удельных князей», или страна продолжит сползание в слабоуправляемое болото?
 
Да, сейчас уже можно признать – президент играет в свою игру, выстраивая непонятные схемы и расписывая непрозрачные расклады. Это видно и по назначениям силового блока, и по действиям судебной власти, и по многим-многим мелким признакам. Один только избирательный список БПП (с непотопляемым Ищенко и вечно-молодым Зваричем) чего стоит…
Так что, федеративной республике Украина - быть?
Или это будет называться Великое княжество Винницкое? А, свет-Пётр Ляксеич?
 
А вдруг народ не согласится? Скажет «князь, мол, не настоящий»?
Ростов, однако, занят…