Во вторник стало известно, что Украина заняла 146 место по индексу восприятия коррупции, подготовленному глобальной антикоррупционной неправительственной организацией Transparency International (TI) за 2009 год.
Наша страна получила 2,2 балла (восприятие коррупции оценивается по шкале от 0 до 10 баллов, в которой 0 означает тотальную коррумпированность государства, а 10 — фактическое отсутствие коррупции) и стала в один ряд с такими странами, как Камерун, Эквадор, Кения, Сьерра-Леоне, Восточный Тимор, Зимбабве и Россия...
Тот факт, что Украина по уровню коррупции оказалась по соседству с «банановыми» республиками и Россией – весьма знаковый. Но не менее любопытна и значима также динамика рейтинга коррупции в течение последних лет.
По сравнению с прошлым годом коррупционный балл Украины по рейтингу TI упал на 0,3 процентных пункта – в 2008 году он составлял 2,5 балла. В 2007 году наш рейтинг был 2,7 балла, в 2006 году – 2,8 балла, в 2005 году – 2,6 балла.
Теперь внимание: в 2004 году коррупционный рейтинг TI составлял у Украины 2,2 балла! А 2004 год – это был год расцвета «кучмизма» в Украине. Тогда президент Кучма, зная, что скоро ему предстоит расстаться с властью, творил в стране полный беспредел. Активно помогало ему в этом правительство Януковича, которого Кучма назначил себе в преемники.
Именно в 2004 году «прихватизация» государственных предприятий достигла невиданных по наглости масштабов, ознаменовавшись передачей Кучмой и тогдашним главой ФГИУ Чечетовым «по дешевке» (как позднее выяснилось – в 6 раз дешевле рыночной цены) крупнейшего в мире металлургического комбината «Криворожсталь» бизнесменам Пинчуку и Ахметову. Пинчук – это зять Кучмы, а Ахметов – член Партии регионов и главный спонсор этой структуры.
Поэтому в 2004 году организация Transparency International и влепила Украине наинизший балл за все время исследований. Но теперь – в 2009 году – мы повторили тот позорный «рекорд»…
Обвинять какое-то из правительств в ухудшении ситуации с коррупцией в Украине было бы, естественно, неправильно. Главный виновник, безусловно – президент Виктор Ющенко. За время его президентства сменились уже четыре правительства, но все эти пять лет Ющенко контролировал правоохранительные органы страны – в частности, Генпрокуратуру, СБУ, а до 2007 года и МВД. Также немалое влияние президент имеет и на судебную систему государства. Однако, как известно, ни один высокопоставленный чиновник не сел в тюрьму за коррупцию и воровство в течение последних пяти лет – такова была политическая воля президента Ющенко…
Не было желания подталкивать президента к наведению порядка в стране и у многих депутатов Верховной Рады. Причина чего видна даже слепцу – если не большинство, то значительная часть наших парламентариев сами являются коррупционерами до мозга костей. И в парламент они пришли не для законотворческой работы, а с целью неплохо «подзаработать».
Показательный пример в этом плане произошел в Верховной Раде также в минувший вторник - она отменила Закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины о противодействии взяточничеству». На этот ранее принятый закон президент Ющенко наложил вето и вернул на рассмотрение ВР со своими предложениями. Но парламент не поддержал ни одно из предложений главы государства и не смог преодолеть вето президента. За преодоление вето проголосовали лишь 213 народных депутатов из 424, зарегистрированных в сессионном зале.
Почему же президенту и большинству депутатов не захотелось принимать этот закон? Да потому что в нем предусматривалась более жесткая ответственность за взяточничество в органах государственной власти, правоохранительных и судебных органах. Так, для представителей власти, занимающих ответственное и особо ответственное положение, за получение взятки в размере 10 тыс. долларов и более предполагалось лишение свободы сроком на 15 лет с конфискацией имущества, а для судей, прокуроров и следователей за такое же преступление – пожизненное заключение с конфискацией имущества.
С президентом Ющенко – всё ясно. Посмотрим, кто же из депутатов проголосовал за преодоление президентского вето, а кто нет. Фракция ПР - 19, 149 не голосовали; БЮТ - 134, 18 не голосовали; НУ-НС - 12, 1 против, 43 не голосовали; КПУ - 27; Блок Литвина - 19; внефракционные – 2. Как видим, «завалили» это закон регионалы!
«Ющенко ветировал законопроект, одновременно став на сторону взяточников и коррупционеров. Янукович долго имитировал борьбу с коррупцией. Но когда речь зашла о непосредственном решении, когда действительно на пути взяточников можно было поставить шлагбаум в виде жесткой ответственности, Партия регионов «соскочила»… Все разговоры о борьбе с коррупцией - это имитация. Сегодня люди смогли увидеть реальную позицию и действующего президента, и того, кто претендует на этот пост», - так прокомментировал итоги голосования автор данного законопроекта Анатолий Гриценко.
Если же говорить о снижении рейтинга коррупции TI непосредственно в 2009 году, то не нужно быть семи пядей во лбу, чтобы определить, какие события в Украине привели к такому результату.
Как известно, оценка степени распространенности коррупции в стране в данном исследовании проводится двумя группами — международными экспертами и экспертами, проживающими в исследуемой стране. Какие же коррупционные деяния стали наиболее резонансными и заметными для зарубежных и отечественных наблюдателей в этом году?
Конечно, весомый вклад в дело ухудшения рейтинга коррупции Украины внесло дело
председателя Львовского административного апелляционного суда Зварича, показавшее, насколько коррумпирована в стране судебная система. Это тот самый судья, который насмешил всю страну рассказами о том, что он «накалядовал» пару миллионов. Он все еще сидит в СИЗО и дает все новые показания.
Также большой удар по репутации судейского корпуса и, соответственно, по коррупционному рейтингу страны нанес председатель Окружного административного суда Киева Бачун. Мало того, что этот судья имеет баснословно дорогую квартиру в Киеве, приобрел 6,5 га земли под Киевом и строит там дачу, регулярно летает чартерами на отдых по всему миру и т.д., и т.п., так еще выяснилось, что он использует в своих махинациях оффшоры - с 2005 года ООО «Техпромвироби», основателями которого является гонконгская оффшорная компания и 90-летний отец Бачуна, занимается импортом в Украину бытовой техники из Гонконга, Китая, Германии, Нидерландов, Польши и США.
Однако наибольший вклад в дело ухудшения рейтинга коррупции Украины в 2009 году внес, вне всякого сомнения, грандиозный скандал с резиденцией «Межигорье», которую перевел из государственной собственности в личную господин Янукович. Коррупции такого масштаба (участок в 140 га под Киевом оценивается в 0,5-0,7 млрд. долл.) и такой неслыханной наглости, чинимой столь высокопоставленным чиновником (Янукович оформлял документы в бытность премьер-министром), «позавидуют» даже «банановые» республики…
Причем, самое примечательное в этой истории заключается в том, что даже после выявления факта «прихватизации» Януковичем государственной резиденции, правоохранительные органы «не мычат и не телятся». А Янукович не сбежал и не прячется – он преспокойно пребывает лидером оппозиции и даже рассчитывает стать в 2010 году президентом. Куда уж, спрашивается, еще «банановей»?..
Ну и представим себе, что господин Янукович станет главой государства (свят-свят-свят…)! Куда откатится моментально Украина по уровню коррупции? Конечно, в «лидеры»…
Я пишу сейчас об этих ужасных фактах и кошмарных прогнозах, и содрогаюсь. Но ведь такое может реально случиться в Украине в ближайшее время! Народ, ты этого хочешь – чтобы президентом стал «верный сын Кучмы» Янукович, и страна скатилась по коррупции до самого дна?..
