(Окончание. Начало в
"Ну! Целуй меня, целуй")
Спроси сегодня любого чиновника, где он видит место Украины и, естественно, своё место в ближайшем будущем, и он не задумываясь ответит, что, конечно же, в Европе. Честное слово, это все равно, если свинья вдруг заговорила бы, что жрать скоро будет не из корыта, а с сервиза на банкетном столе. А более продвинутый чин скажет, что будет строить эту Европу здесь, в Украине. Да уж… Строили, строят и построят. Азаровы (
"Проблемы проблемного урока"), арбузовы, тигипки (
"Не гибкий, а пластичный"), богатыревы (
"Смертность населения"), лукаши (
"Женщины президента"), лутковские (
"Бесполезность")… Прошедшие строгий селекционный отбор, доказавшие личную преданность Первому и показавшие, что умеют правильно «целовать» в нужное место. Ну, еще научившиеся, кто в большей, кто в меньшей мере, трепать языком и уверенным, бодрым голосом нести ахинею, что было хорошо, а станет еще лучше. И обязательно повторять мантры: "Сегодня наш Президент прилагает большие усилия…", "Президент наметил…", "Президент предложил…"
Умеют ли эти говоруны делать ДЕЛО? Сотворили хоть одну реформу в разваливающемся государстве? Даже если бы и умели… Оно им надо? Если за ДЕЛО давно уже никто не спрашивает.
И трещат по швам финансы и экономика, пропадают целые отрасли, загоняются в тупик важнейшие направления государственного строительства.
***
А что пониже? Во вторых-третьих эшелонах власти, на региональном уровне? А там совсем просто. Уплатил установленную за должность или хлебное место цену, регулярно отстегивай наверх определенную тебе сумму и керуй в свое удовольствие. Имеешь ли для этого способности, навыки, профессиональные качества, умение и, главное, желание делать ДЕЛО – сегодня это не актуально. Сегодняшняя система подбора и расстановки кадров этого не предусматривает.
И уже мало кого удивит встреча с «посадовой особой», «читавшей» Александра Купера и Фенимора Куприна; с замом губернатора со словарным запасом Эллочки-людоедки; с главой администрации с уровнем образованности фонвизиновского Митрофанушки, твердо уверенного, что «два в квадрате» - это такая двоечка, нарисованная в квадратике.
Зато у любого из них должно быть умение удовлетворить вышестоящего «поцелуем». Это главное, это святое. Не хочет? Или силой нагнут, или вышвырнут из системы. Хоть он и «честно» купил свое место. Это, как в армии. Дембель, или дед никогда не простит тем, кто сегодня «ниже его ростом», унижений, которые сам натерпелся, будучи запахом, духом и слоном.
***
Казалось бы, на первый взгляд, «поцелуйные» нравы в чиновничье-бюрократической среде – это что-то из области морали, этики, культуры. Вроде бы это личное дело каждого индивидуума – кого, когда и куда «целовать». Но на второй взгляд…
Рядовой украинец в массе своей уже и подзабыл, что это
он платит чиновнику зарплату и обеспечивает условия работы. Основной смысл которой, по Конституции и логике, на конкретном участке проявлять конкретную заботу государства о конкретном украинце. Счас! Для «конкретного» украинца чиновник давно уже стал продавцом, торгующим услугами. Причем теми услугами, которые любое мало-мальски цивилизованное государство, просто обязано предоставлять своим гражданам по первому их требованию и безвозмездно.
А к нашему «продавцу» еще надо пробиться, выстоять очередь, попасть на прием. Ибо он вечно занят очень важными делами: решает личные проблемы, отбивает затраченное за покупку должности бабло или погружен в раздумья, как в следующий раз половчее «поцеловать» своего патрона из области или столицы. Обязан ли нищий украинский налогоплательщик содержать (и очень неплохо содержать) армии и армии таких чиновников? Поголовье которых в стране, минуточку, сегодня составляет
300 тысяч?
***
Увы, но ни одно, хоть самое отсталое, хоть самое развитое государство не может обходиться без чиновничье- бюрократического сословия. Роль его важна и значима. Это чиновники в первую очередь должны обеспечивать функционирование государства как целостной системы. От них в огромной мере зависит, как это государство выполняет свои обязанности перед народом. Это их в первую очередь имел в виду когда-то Лучший Чиновник всех времен и народов, когда говорил, что кадры решают все. И с ним трудно не согласиться. Действительно, если управленец – сильный, волевой профессионал с большой эрудицией и широким кругозором, он может очень многое. А что может украинский чин, кругозор которого ограничен жопой вышестоящего? Вопросик…
***
А, что там наш первый – Самый Главный Чиновник Украины? Которого как бы назначил на его место народ и как бы вручил полномочия управлять государством. (Впрочем, полномочий он и сам прихватил себе намерено.) Для управления страной ему нужна государственная машина, шестеренками, винтиками и другими детальками которой являются все те же чиновники. Может нормально работать машина, все детали которой изготовлены из пластичного материала, способного только гнуться, сплющиваться и растекаться? Может, у «материала» есть и еще какие-то качества, но только не прочность и твёрдость, без которых ни одна машина – не машина. А сегодня я даже не слышал о чиновнике, способном проявить твёрдость при отстаивании своей позиции, в которой он убежден в силу своего профессионализма, знания дела и осознания личной ответственности за него.
Понимает ли Главный Чиновник, машина с какими деталями ему нужна для управления государством? Вряд ли… По крайней мере я никогда не слышал, чтобы он серьезно говорил об изменении принципов и правил отбора кадров на руководящие должности, тем более, что-то делал в этом направлении. При всем при том, что у нас, некоторые говорят, вроде бы уже благополучно произошла административная реформа.
Скажу по секрету, наш Самый Главный мало чем отличается от самого последнего чиновника. У него так же, как и у какого-нибудь завотдела коммунального хозяйства на самом первом месте собственные интересы и проблемы: подольше просидеть на своем месте, бизнес, благополучие семьи… Ну, еще дворцы, вертолеты, посадочные площадки для них, то да се… То есть масштабы побольше. И разве что «целовать» никого никуда не надо. Просто выше уже никого нет.
***
Так что со всем ЭТИМ будет? Куда катится страна? Как с ЭТИМ бороться? Ребята политики, сами напартачившие где только можно и не можно, в подобных случаях говорят, что «это зависит от каждого из нас». Представляю, прихожу я к чиновнику и начинаю рассказывать, каким он должен стать и чем заниматься в первую очередь. И он сразу же забывает о своих вышестоящих отцах-командирах и берется за ДЕЛО… Обхохочешься…
Даже и не пытаюсь хоть как-то ответить на сакраментальный вопрос «что делать?» Сколько лет пройдет, пока в Украине появится Главный Чиновник, который изменит принципы селекции и формирования чиновничье-бюрократического сословия? Сколько десятилетий надо, чтобы, благодаря этим принципам, менталитет чиновника начал меняться с восточно-феодального на западно-демократический? Не знаю… Я не Моисей.
prokop14
©
prokop14 [03.10.2013] |
Переглядів: 8755