В Україні передвиборна агітація знаходиться в самому розпалі. Одні агітки розповідають про небачені успіхи покращення життя, інші – про повний провал. Ми не будемо у наших роздумах оцінювати підходами добре чи погано, оскільки передвиборче протистояння, але назвемо реальні показники фінансової діяльності держави Україна за цей період січня-червня 2012 р., тобто першого півріччя. Читачі сайту самі можуть оцінити, що є ДОБРЕ, а що є ПОГАНО. Кого така інформація зацікавить, звичайно.
 
Оскільки економіка України, за офіційними даними, на 80 % і більше знаходиться у приватній власності і вплив держави на неї є своєрідний, ми її зачіпати не будемо. Діяльність держави зводиться до політики управління державними фінансами. До тих державних фінансів, як ми вже неодноразово говорили, відносяться:
- державний бюджет;
- Пенсійний фонд України;
- Державний прямий і гарантований борг (у фінансах це називається ДЕРЖАВНИЙ КРЕДИТ);
- Золотовалютні резерви НБУ;
- Фінанси державного сектору економіки (державні підприємства).
 
Державні підприємства через відповідний менеджмент по суті також вже приватизовані. І державні фонди фінансових ресурсів та населення, практично з них нічого не мають. То ми їх також не будемо згадувати.
Отже, робимо вибірку із стану відмічених державних фінансів.
 
ДЕРЖАВНИЙ БЮДЖЕТ УКРАЇНИ
 
Як відомо, відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 р.» із внесеними змінами, призначені доходи в сумі 370,8 млрд грн та видатки – 396,7 млрд грн. Із повідомлення МФ України, за січень-червень місяці до державного бюджету надійшло 162,9 млрд грн доходів. Це становить 44 % до призначених річних доходів та 41 % до видатків. За наступні 6 місяців потрібно забезпечити 56 % від суми доходів та 59 % від видатків.
 
Якщо брати суму доходів 162,9 млрд грн за 6 місяців, то виходить в середньому за місяць надходження становили по 27,2 млрд грн. Щомісячні показники показують, що найбільше їх поступило за травень – 33,6 млрд грн, а найменше у січні та квітні – 21,7 та 22,6 млрд грн відповідно. Відхилення максимального показника від мінімального значення становить 11,9 млрд грн або 35 %.
 
Ці дані свідчать про неритмічність, велике коливання результатів роботи фіскальних органів. Адже в країні із 135-ма обов’язковими платежами, надходження до бюджету держави повинні бути стабільні, рівномірні і в достатній кількості.
 
Вже на даний час є повідомлення, що за січень-липень 2012 року до загального та спеціального фондів Державного бюджету України надійшло 186,5 млрд грн, (із врахуванням власних надходжень бюджетних установ та субвенцій з місцевих бюджетів), що на 17,7 млрд грн або на 10,5 відсотки більше, ніж за відповідний період 2011 року. Тобто, порівняно із минулим роком надійшло більше тільки на 10,5 %, а потрібно – 18 %. Адже торік виконали доходи держбюджету в сумі 314 млрд грн, а на цей рік призначено – 370,8 млрд грн або більше на 18 %.
 
БЮДЖЕТ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ

Із повідомлення ПФ України за січень-червень 2012 р. виплачено пенсій та допомоги, що фінансуються за бюджетом ПФУ – 111,8 млрд грн. При цьому власні доходи ПФУ становили тільки 75,8 млрд грн, а 35 950,1 млн грн покрилось за рахунок коштів Державного бюджету. Щомісячні виплати пенсій за цей період становили 17,7-17,9 млрд грн за січень-березень та 19,9-19,7 – за травень-червень.
 
У зв’язку із реалізацією ініціатив Президента, бюджет ПФУ на 2012 р. затверджений на початку року, прийшлося збільшити на 9059,9 млн грн, проти вихідного значення. На даний час бюджет ПФУ із внесеними змінами за видатками передбачає 228,8 млрд грн. Як видно із різниці (228,8 – 111,8) на наступні півріччя залишається тільки 117,0 млрд грн. Якщо виплата пенсій у наступні місяці буде залишатись на рівні травня-червня, тобто по 19,8 млрд грн, то цього бюджету буде недостатньо (19,8 х 6 = 118,8). Це питання ще більше ускладниться, оскільки із липня та грудня передбачені згідно ЗУ «Про Державний бюджет» підвищення мінімальних пенсій та їх перерахунок.
 
СТАН ДЕРЖАВНОГО БОРГУ УКРАЇНИ
 
Державний та гарантований державою борг України на 30 червня 2012 року становить 479 млрд 756 млн 617,55 тис грн, або $60 млрд 025 млн 851,46 тис., в т.ч зовнішній борг становить 275,98 млрд грн, тобто 57,5 % від загальної суми державного і гарантованого державою боргу, а внутрішній – 203,7 млрд грн або 42,5 %.
 
Гарантований державою борг України становив 106,34 млрд грн (22,2 %). Зокрема гарантований зовнішній борг – 94,3 млрд грн (19,6 %); гарантований внутрішній борг – 12,1 млрд грн (2,5 %).
 
Разом з тим, слід відмітити, що величина державного боргу України регулюється законодавчо. Тобто щорічно у ЗУ «Про Державний бюджет України» затверджується граничний обсяг державного боргу. Така стаття є і в цьогорічному бюджеті, яка звучить дослівно:
Стаття 5. Установити на 31 грудня 2012 року граничний обсяг державного боргу в сумі 415.565.120,9 тис. гривень (тобто за курсом біля 8 грн/дол. повинен бути не більше 52 млрд дол.).
Стаття 6. Установити, що у 2012 році державні гарантії надаються на суму 15.000.000 тис. гривень для забезпечення повного або часткового виконання боргових зобов'язань за запозиченнями суб'єктів господарювання – резидентів України державного сектору економіки.
 
Такі ж статті були і в ЗУ «Про Державний бюджет України на 2011 р.»:
Стаття 8. Установити на 31 грудня 2011 року граничний обсяг державного боргу в сумі 375.643.401,9 тис. гривень.

За минулий рік державний та гарантований борг зріс із 54,3 млрд дол. (432,2 млрд грн) на початок року до 59,2 млрд дол. або до 473 млрд грн в кінці року. Таким чином, за ці два роки державний борг зріс на (479,8 – 432,2) 47,6 млрд грн або на 5.7 млрд дол..
 
Це мова йде за державний борг. А є ще таке розуміння як валовий (сукупний) борг України, який за останніми даними перевищив 126,8 млрд дол.. Він складається із державного боргу та боргів банків та підприємств. Якщо враховувати, що за перше півріччя ВВП України склав біля 600 млрд грн, то за рік він може скласти тільки біля 1200 млрд грн при річному плануванні в 1500 млрд грн. Тобто борг України вже може перевищити 80 % від ВВП.
 
Разом з тим, проти минулорічного темпу зростання державного боргу в цьому році уповільнився, але зросли темпи зменшення золотовалютних резервів.
 
ЗОЛОТОВАЛЮТНІ РЕЗЕРВИ НБУ
 
За інформацією Нацбанку, резерви в іноземній валюті на 31 грудня 2011 р. становили 31,794 млрд доларів. За 2011 рік вони зменшилися на 8,0% або на 2,782 млрд доларів з 34,576 млрд доларів.
 
Тут доречно пригадати, що на початку 2011 р. керівник групи радників глави НБУ Валерій Литвицький прогнозував збільшення до кінця 2011 року золотовалютних резервів НБУ до більш як 38 млрд доларів.
 
Станом на 1 серпня 2012 року обсяги золотовалютних резервів становили вже 30 млрд 79 млн дол. США в еквіваленті.
 
Тобто, ми бачимо, що золотовалютні резерви зменшуються. А були часи, що золотовалютні резерви перевищували 38 млрд дол..
 
Характерними є співвідношення державного боргу і золотовалютних резервів. Адже економічна природа призначення золотовалютних резервів є покривати державний борг.
Є ще одне питання, яке при характеристиці фінансів неможливо обійти. За різними експертними оцінками із України в минулі роки щорічно вивозилось в офшори до 15 млрд дол..  Офіційно повідомлялось, що за два останні роки виведено понад 400 млрд грн.
 
Державна служба статистики повідомляє, що вже за період січень-березень прямі інвестиції із країни склали 6 421,4 млн дол.. Найбільше такого капіталу направлено із Донецької області – 5 419,6 млн дол. і Києва – 654,7 млн дол..
 
Ось такий фінансовий стан України, що складається на початок другого півріччя 2012 р.. Ми на сторінках сайту вже неодноразово піднімали питання менеджменту державних фінансів. Можна було подати ці матеріали в динаміці за останні роки. Така інформація, на жаль, не викликає великої зацікавленості у читачів і не проявляється в широкому обговоренні.
 
Я своїх узагальнень тут не відображаю. Подав чисту інформацію без узагальнення, пропозицій і якихось висновків. Кожен може зробити свій висновок. Можливо, ІМХО забагато насичено цифрами. Але ж це фінансове життя держави, за якими перебуває рівень життя населення. І всі ми повинні розуміти і знати показники фінансового життя нашої країни.
 
Цікавий матеріал за даними питаннями викладений тут: Александр Роджерс, "Хвиля"   Украина 2012. Картина коллапса
http://hvylya.org/analytics/economics/ukraina-2012-kartina-kollapsa.html